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        政策法規 policies and regulations

        關于印發《黃山市物業管理專家庫 管理辦法》的通知

        來源:黃山市住房和城鄉建設局 2019/1/24 9:23:27 瀏覽1283次

        屯溪區、歙縣、休寧縣、祁門縣住建委,黃山區、徽州區、黟縣房管局,黃山經濟開發區住建局:

        為提高物業行業管理和科學決策水平,發揮物業專家在行業發展中的作用,經研究,制定了《黃山市物業管理專家庫管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。

         

         

        2019年1月24日

        黃山市物業管理專家庫管理辦法

        第一章 總則

        第一條 為充分發揮物業管理專家作用,進一步規范物業管理項目評審、物業管理招標投標等活動,建立健全專家庫管理制度,促進全市物業管理行業健康發展,根據《中華人民共和國招標投標法》、《安徽省物業管理條例》和建設部《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》等有關規定,結合本實際,特制定本辦法。

        第二條 本辦法適用于全市物業管理專家庫(以下簡稱專家庫)的組建、使用、管理,以及物業管理專家(以下簡稱專家)的選聘、抽取、考核和退出等活動。

        第三條 市房地產主管部門統一設置專家庫。在本市范圍內開展下列物業管理活動依法需要專家的,應當從專家庫中隨機抽取。

        (一)物業管理示范項目評審;

        (二)物業服務項目招投標評審;

        (三)物業服務企業業績評定;

        )物業管理政策法規的研討、咨詢、培訓和宣傳;

        )物業服務爭議調解及重大事件調查;

        )物業管理課題調研;

        ) 物業服務規范和服務標準的編制與審定;

        ) 物業服務咨詢。

        第四條 專家庫的組建、使用和管理,應當遵循入庫核準、管用分離、資源共享、公開公正的原則。

        第二章  專家庫組建

        第五條 專家庫由市房地產主管部門依法按照國家統一的專家專業分類標準組建,并逐步與國家綜合評標專家庫等系統實現互聯互通。

        第六條 入選專家庫的專家,應當符合下列條件:

        具有較高的業務素質和良好的職業道德;

        熟悉招標投標、政府采購等有關法律、法規、規章

        和政策;

        能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行評標評審工作

        職責,遵紀守法;

        (四)身體健康,年齡不超過65周歲,本人愿意并且能夠勝任評標評審工作;

        同時應當具備下列條件之一:

        (一)從事相關專業領域工作滿8年,在行業內享有較高聲譽,并取得國家級職業經理資格證書或具有中級以上專業技術職稱或者同等專業水平;

        (二)所接管的項目有達到省級以上(含省級)物業管理優秀示范項目,在物業管理期間無重大安全事故和不良信用記錄,未造成社會不良影響事件的;

        (三)持有律師執業資格滿5年以上,代理過5起以上物業管理糾紛案件的;

        (四)從事物業管理行政主管、行業協會分管物業管理工作的滿2年以上且有一定工作經驗和業務能力的行政管理人員;或從事物業管理相關學術理論研究5年以上,在省級以上相關刊物發表過專業論文的物業管理研究人員;

        (五)法律、法規和規章規定的其他條件。

        第七條 有下列情形之一的人員,不得入選專家庫:

        (一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;

        (二)有違紀違法或違反物業管理相關法律法規等不良記錄的;

        (三)曾被清退出專家庫的;

        (四)法律、法規、規章規定的其他情形。

        第八條 符合本辦法第六條規定條件的人員申請入選專家庫,采取個人申請或單位推薦方式。采取單位推薦方式的,應事先征得被推薦人同意。

        第九條專家資格由物業管理專家資格評審小組予以認定、授予或取消。專家資格評審小組由市房地產主管部門牽頭組織相關部門、相關行業協會人員組成,人數原則上為不少于5人的單數。

        第十條  入選專家庫按照下列步驟進行:

        (一)登陸黃山市房產事務管理局網站,下載《黃山市物業管理專家申請表》。

        (二)申請表經所在單位或行業協會簽署意見并加蓋印章后,與相關證明材料一并報送市房地產主管部門。

        (三)市房地產主管部門組織物業管理專家資格評審小組按照公開、公平、公正和實事求是原則進行評定,評定按照以下程序進行:

        1、審核。專家資格評審小組對提交的申請材料進行初步審核。對符合條件的申請人予以通過;對有爭議的申請人,專家資格評審小組按照少數服從多數原則進行表決,決定是否通過。

        2、公示。對審核通過的專家名單,在市房產事務管局和市房地產業協會網站進行公示,公示時間為7天。

        3、認定。公示期滿無異議的,由專家評審小組認定具有專家資格。市房地產主管部門將認定的專家納入黃山市物業管理專家名冊并予以公布。

        專家庫按照行政管理類、物業服務類、法律服務類、專業技術類等進行分類設置。專家聘期屆滿或需要增補調整的,依據本規定重新予以認定。

        第十一條  對特殊需要的物業管理專家,市房地產主管部門可臨時聘用。由市房地產主管部門對申請人報送的材料進行審核認定。符合條件的專家名單應在市房地產主管部門網站進行公示。

        經公示無異議的,由市房地產主管部門頒發專家證書。

        第三章 專家庫使用與管理

        第十二條  各級物業管理主管部門應當依法在評標、評審活動開始前3小時內從市物業管理專家庫中隨機抽取專家,專家人數不得少于5人(應為單數)。其中行政管理和專業技術類專家均不得少于1人。

        業主委員會代表、社居委及物業管理工作人員應當在《專家抽取結果表》上簽字確認。

        任何單位和個人不得違法干預專家抽取活動。

        第十三條市房地產主管部門是專家庫的監督和管理部門,具體負責以下工作

        (一)專家庫的建設與管理,監督專家抽取和評標、評審活動;

        (二)專家的日?己撕托庞霉芾;

        (三)專家出入庫的監督和考核;

        (四)對專家進行相關培訓;

        (五)受理投訴,依法查處專家違法違規行為。

        第十四條 房地產業協會承擔專家庫的日常工作,具體負責以下事務:

        (一)專家申請材料的收集和聯絡;

        (二)為各類物業服務項目提供專家抽取服務,并保管專家抽取工作的有關資料;

        (三)承擔專家庫管理系統建設、維護和技術支持,以及專家庫動態信息的更新;

        (四)對各類評標糾紛進行調處,對違法違規行為初步調查。

        市房地產業協會應嚴格遵守專家抽取工作的保密規定,依法接受市房地產主管部門的監督。

        第四章 專家管理

        第十五條 專家享有下列權利:

        (一)受聘參加評標、評審活動;

        (二)依據要約邀請文件規定的標準和方法,依法進行獨立評審,提出評審意見,不受任何單位和個人的干預;

        (三)依法獲取參加評標、評審活動的勞務報酬;

        (四)法律、法規、規章規定的其他權利。

        第十六條 專家應當履行下列義務:

        (一)遇到法定回避的情形,應當主動提出回避;

        (二)客觀公正地進行評標、評審,對提出的評審意見承擔責任;

        (三)對應當否決的交易要約文件,依法提出否決意見;

        (四)發現違法違規行為,及時向有關監管部門反映或舉報;

        (五)配合對評標、評審結果的異議、質疑、投訴等事項的答復;

        (六)不得向項目的實施主體或其代理機構征詢確定競得人的意向,或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定競爭主體的要求;

        (七)不得私下接觸競爭主體,不得收受其財物或者其他好處;

        (八)不得暗示或者誘導競爭主體作出澄清、說明,或者接受競爭主體主動提出的澄清、說明;

        (九)不得違法透露評標、評審過程中獲得并應當保密的各種信息;

        (十)及時報送個人變更信息;

        (十一)遵守評標、評審工作紀律;

        (十二)法律、法規、規章規定的其他義務。

        前款所稱競爭主體,是指參與競爭的企業或自然人。

        第十七條 專家應當遵守下列工作紀律:

        (一)已接受邀請,因故不能參加評標、評審活動的,應當及時請假;

        (二)按要求準時到達指定地點;

        (三)不得委托他人或接受他人委托參加評標、評審活動;

        (四)進入評標、評審區域前,應按要求提交身份證明、存放通訊工具;

        (五)不得擅離職守;

        (六)不得無故拖延評標、評審時間;

        (七)不得無正當理由拒絕在評標、評審報告上簽字;

        (八)不得將評標、評審過程中涉及的資料或者數據信息等帶離評標、評審區域;

        (九)不得有其他影響評標、評審秩序的行為。

        專家聘期每屆3年,聘期屆滿經考核合格的,可以續聘。

        第十八條 有下列情形之一的專家,不再聘用:

        (一)年齡超過65周歲的;

        (二)因健康或者工作等原因不能繼續擔任專家的;

        (三)一年內無正當理由推卸、放棄專家活動累計兩次以上的;

        (四)本人書面提出不再擔任專家的; 

        第十九條  有下列情形之一的專家,從專家庫中予以清退:

        (一)不按規定參加培訓或考核不合格的;

        (二)弄虛作假騙取專家證書的;

        (三)存在徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守等影響評審結果或者造成其他不良后果的;

        (四)不執行評標評審工作紀律,不履行專家義務,以及法律、法規、規章規定的其他情形。

        )發生各級主管部門、單位或者個人投訴行為,經核實查證的;

        )被依法追究責任或者違法犯罪的。

        第二十條市房地產主管部門建立健全專家信用管理制度,及時更新專家的基本信息以及培訓、抽取、考核、獎懲等信息。

        每年第一季度統一對上年度專家庫信息進行全面更新,并且在市房產事務管理局和市房地產業協會網站予以公布,接受社會監督。

        第五章 責任追究

        第二十一條  在本市范圍內開展物業管理活動依法需要進行專家評標評審而未從專家庫抽取專家的,由物業管理行政管理部門依法追究其責任。

        第二十二條  相關機關工作人員在專家評定、專家管理中涉及徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守造成不良后果的,按照有關規定依法處理,情節嚴重的,移交紀檢監察機關依法處理。

        第二十三條 專家應當回避但未回避的,一次給予警告,6個月內不得參與本辦法中的任何活動,并予以通報;二次取消任期內專家資格,三年內不得受聘;情節嚴重的,清退出專家庫,不得再聘用,并予以通報;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第二十四條 專家因回避導致物業管理評標、評審活動無法正常進行的,應暫停該活動的開展,并依照本辦法規定對專家進行補充抽取。

        第二十五條  因專家個人的違法違規等行為對有關單位造成損失的,由個人承擔相應責任。

        第二十六條  本辦法自發布之日起施行,黃山市房地產主管部門負責解釋。

        上兩條同類信息:
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